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? 七台河市茄子河公安分局注重护农保平安 行风建设显成效 ?
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  姜晓华 马俊涛

  七台河市茄子河公安分局在“关注民生、服务发展”群众满意单位评议活动中,按照省公安厅“三位一体”整体工作布局的要求,紧紧抓住农民这个根本点不放松,注重在“护农”上谋思路、出实招、下功夫,突出在“安农”、“保农”、“惠农”上做文章,农民真正得到了实惠,公安机关得到了农民认可,行风建设成果得到了巩固。

  化解各类纠纷,避免农民遭受损失。针对每年春耕时期,宏伟、中心河、铁山等乡镇都会因为土地地界不清引发纠纷,尤其是“水淹地”、“抢种地”等问题引发的纠纷特别多,仅2007至2008年间就有20余起,部分农民损失较大,给政府添了很多麻烦,不同程度影响了群众与公安部门的关系。为解决这些突出问题,今年2月份,该局充分认识关注民生、服务发展的重要性,紧紧抓住农民备耕生产的有利时机,及时与乡镇土管部门联系,并协调各村召开村民代表大会,进一步明确土地界线和耕种权属。抓住全市公安机关开展的“进村屯、进社区、进学校、进场所、进工地,讲防范、讲安全、讲为违法犯罪算成本、讲警民携手保平安、讲邻里互助创平安”的“五进五讲”活动的契机,组织民警在春耕前走进农户家中,引导农民群众讲法律、讲政策,避免农民因抢种土地或土地权属不明而盲目投入资金,造成损失。中心河村村民张立刚和李利山两家近两年因土地界线不清闹矛盾,几次因抢种盲种遭受损失,双方亲属也都参与纠纷,事态有进一步扩大的可能,影响了村里的稳定。针对这一问题,中心河派出所民警宋士华协调召开了村民代表大会,搞法制宣传,专门对张、李两家的问题进行调解,并领着他们来到田间地头,当场划清地界,双方都很信服,握手言和。民警走进农村的这些举动,既解决了纠纷问题,也提高了农民遵纪守法意识,保持了一方稳定。

  净化农资市场,保障农民切身利益。年初以来,该局把行风建设工作融入到日常工作中,通过扎实有效的开展工作,使群众更加了解公安、信任公安、认可公安。协调农委、工商、质监等部门组成联合检查组深入农村地区,对农业生产资料市场、种子经销店、农药销售店进行了5次联检,严防假化肥、假农药、劣种子、劣农具等假冒伪劣产品进入市场,流入农村,坑害农民。民警配合有关部门重点检查销售单位营业手续是否健全,进货渠道是否正规,销售物资是否有生产厂家、生产日期、保质期等,要求广大业主必须严把进货关,坚决杜绝坑农害农事件发生。通过严格检查,有效净化了全区农资市场、商店,使假农药、假种子等严重坑害农民的农资没有生存空间,有力维护了农民的切身利益。农民普遍反映今年对种子、农药等农用物资很放心,村民种地比往年心里都有底。

  打击涉农案件,整治农村治安秩序。为保证农村治安稳定,防止农畜、农机设备被盗,给农民的生产生活造成重大影响,铁山、中心河、宏伟派出所依托农村警务室,整合农村治安力量,专门成立了护村巡逻队,加强巡逻看护,特别是加大夜间看护力度,有效防止了农民大宗生产资料被盗案件的发生。铁山派出所巡逻队在铁山乡五星村巡逻时,接到村民唐景岩家两头耕牛在五星村后山上被盗的报警,立即赶往现场进行细致勘查和走访,并顺着耕牛足迹排查,最终找到了价值1.3万余元的耕牛,抓获了犯罪嫌疑人。分局在做好防范工作的同时,进一步加大涉农案件的打击力度。3月初,铁山乡一○四基地农民被骗承包费2万余元。得到这一情况后,分局立即成立专案组采取有效措施开展侦查,在强大的压力下,嫌疑人投案,主动交出诈骗的钱款,并通过公安机关转交给了受害农民。茄子河派出所成功破获系列盗窃农用物资案6起,为辖区农民挽回经济损失4000余元。巡防工作开展以来,农村社会治安形势有了明显好转,耕牛、农机具等农业生产资料被盗案件和治安案件均大幅度下降,农民能够安心生产和生活。

  转变工作思路,服务措施更加有力。结合“服务年”活动,提出了“以农村警务室为依托,深化行风建设”的工作思路,转变服务理念,夯实服务工作基础,突出农村警务室作用,切实提高为农民服务能力,进一步密切了警民关系。分局民警在与农民交流中发现,很多村民对农机具操作不够熟悉,尤其是对农机具调试的具体细节把握不准,为使村民随时能够得到技术帮助,有多年修车经验的民警佟相臣,利用休息时间向技术人员专门请教常用农机具的调试方法,并在业余时间到村民家中帮助调试,村里人在感到新鲜的同时,农机具不好使的问题也解决了。历史原因导致的茄子河辖区部分农民由于不符合落户条件,一直没有户口,影响子女上学和上班等问题比较突出。分局积极协调区委组成工作组8次深入农村现场办公,对共性问题,放宽落户条件、简化落户手续,解决了高宪忠家两代人和王忠义家三代人没有户口的问题。此后,又为这样的村民办理了户口21个,落完户的村民秦永胜非要请派出所的人吃饭以表谢意,可民警说啥也没有答应。针对受金融危机影响农民工大量返乡、本地民工失业增多的实际,分局从“亲民、助弱”的角度出发,在警务室建立信息咨询站,从提供就业、务工等各类信息方面开展服务。民警在走访时注意收集招聘信息,并利用基础信息采集的时机,在企业、场所与农民之间做“介绍人”,帮助返乡农民重新就业和创业。目前,已为返乡和失业民工提供务工信息196条,已有115人在公安机关的引导和帮助下重新就业。茄子河农村地区部分群众居住地点距离派出所较远,有的十几里,甚至几十里路程,交通不便、花销路费等问题给农民办理户口、身份证带来一些困难和负担。分局从便民、利民的角度出发,推行了免费“户、证”代办业务,由民警结合入户将农民需要代办的手续带回所里,办结后再送到农户家中。通过采取全方位的服务措施,农户得到了真正的实惠,切实密切了警民关系,提升了行风建设的水平。

  (选自《黑龙江日报》2009年月日第版)

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